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신해영개화기의 관리이자 교육자이다. 관리로는 중추원 의관, 예식원 참리관, 탁지부 참서관, 학부 편집국장, 일본 유학생 감독 등을 역임하였다. 교육자로는 사립 광흥학교, 사립 한성법학교 등에서 교사로 재직하였고, 사립 보성전문학교에서 교장을 맡았으며, 관립 한성일어학교, 관립 한성법어학교, 관립 산성사범학교 등의 교장을 겸임하기도 하였다. 대한구락부, 서우학회, 대한흥학회 등의 창립과 조직에 많은 노력을 기울였으며, 저 학회들에서 발간하는 학회지에 다수의 글을 실었다. '윤리학 교과서'를 저술하였고 '경제학'을 공동저술하였으며 '재정학' 및 '실용작문문법'을 교열, 감수하였다. 또한 '산슐신편'이라는 번역서를 남겼다. 대표작
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